导读：近年来，我国数字经济蓬勃发展，对构建现代化经济体系、实现高质量发展的支撑作用不断凸显。随着各行业数字化转型升级进度加快，特别是5G等新技术的快速普及应用，全社会数据总量爆发式增长，数据资源存储、计算和应用需求大幅提升，迫切需要推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通，构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，促进数据要素流通应用，实现数据中心绿色高质量发展。
近日，《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（下称方案）正式发布，明确提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等8个地区部署国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系。
据IDC统计，2025年全球数据量将高达175ZB。其中，中国数据增速最为迅猛，预计2025年将增至48.6ZB，占全球数据圈的27.8%，平均每年的增长速度比全球快3%，中国将成为全球最大的数据圈。
海量数据需要数据中心支撑
随着5G、工业互联网、人工智能的加速建设，海量数据和应用也将伴随而生。那么，海量的数据将如何处理？
建设大数据中心是一个很好的选项。大数据中心能为这些海量数据的处理和分析提供强有力的支撑。目前，互联网行业、云厂商、金融行业、制造行业、政府机构、视频/媒体、游戏行业等是建立数据中心最急需的几大行业。
数据显示，目前我国数据增量年均增速超过30%，数据中心规模从2015年的124万家增长到2020年的500万家。2020年，我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重已经达到7.8%，电子商务、移动支付普及率居全球首位，数字经济总量已跃居世界第二。
因此，大力推进数据中心建设，已经成为当前阶段一个十分迫切而重要的任务。
为什么要建设八大国家枢纽节点？
《实施方案》首次提出了“东数西算”工程，该工程可通过国家枢纽节点的规划和建设，有力引导东部数据中心建设集约化发展，西部数据中心建设跨越式发展，实现东西部算力需求与供给统筹调度，各级数据中心集群由中心城市向城市周边转移，推动算力、网络、数据、能源等协同联动，推动大数据中心建设与碳达峰碳中和改造有效结合，保障全国一体化大数据中心协同创新体系构建起好步、开好局。
有关专家表示，我国数据中心目前存在一定程度的供需失衡、失序发展等问题。一般来讲，东部地区应用需求大，但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度和局限性大；西部地区可再生能源丰富，气候适宜，但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈，无法有效承接东部需求。
另外，我国绝大部分的数据流量来自经济发达的大城市，因此，我国通信网络主要围绕人口聚集程度进行建设，网络节点普遍集中于北上广等一线城市。数据中心对网络依赖性强，在城市部署数据中心建设显得理所当然。
近年来，我国数据中心规模快速扩张，对土地供应、能源保障、气候条件等提出了更高要求。因此，需要通过国家枢纽节点，统筹规划数据中心建设布局，引导大规模数据中心适度集聚，形成数据中心集群。对于东部来讲，引导东部数据中心建设集约化发展，对于西部则可以实现数据中心建设跨越式发展，做到东西部算力需求与供给统筹调度，推动算力、网络、数据、能源等协同联动，进而是大数据中心建设与碳达峰碳中和改造有效结合，保障全国一体化大数据中心协同创新体系构建起好步、开好局。
如何建好八大枢纽节点？
根据《方案》，要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏建设全国算力网络国家枢纽节点，以此推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通。
根据资源禀赋、发展现状不同，对拟建的八大节点进行差异化的定位。对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点，将重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续，满足重大区域发展战略实施需要；对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，将重点提升算力服务品质和利用效率，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
在可再生能源丰富和气候、地质等条件适宜的区域，建设数据中心集群，实现数据中心绿色、集约、高效发展。将规模适中、对网络实时性要求极高的边缘数据中心，在城市城区内部合理规划布局。城市内部原则上不再大规模发展数据中心。加强对已有数据中心的改造升级，提升效能。
通过八大枢纽节点的科学布局和建设，能够使东西部数据中心在某种程度上达到平衡，进而统筹好全国算力资源，有效地助力我国数据中心的发展。
